“三合一”，是指合并实施矿山矿产资源开发利用计划、地质情况�；び胫卫砘指醇苹巴恋馗纯鸭苹奶謇捌郎�事情。
为整合、简化矿业权挂号要件及审查环节，提高效劳效率，减轻企业担负，指导矿业权人完成矿产资源开发利用与生态�；ば薷锤飨钍虑�，依据《领土资源部办公厅关于增强对矿产资源开发利用计划审查的通知》(领土资发〔1999〕98号)、《领土资源部办公厅关于做好矿山地质情况�；び胪恋馗纯鸭苹啾ㄓ泄厥虑榈耐ㄖ罚焱磷使妗�2016〕21号），制定了《自治区矿产资源开发利用与生态�；ば薷醇苹謇岣佟�。
内封
内容包括计划名称、申请单位名称、申请单位卖力人、体例单位、编写人、审核人、体例单位卖力人、编写时间。
前言
一、体例目的
介绍计划体例的目的和用途。
二、体例依据
介绍计划体例依据的政策规则、规范规程、技术文件等。
三、计划适用年限
新建矿山的计划适用年限凭据矿山效劳年限确定；生产矿山的计划适用年限凭据矿山剩余效劳年限确定。计划中生态�；ば薷从泄啬谌菔视媚晗拊荻ㄎ迥�，每五年需进行修编，国家及自治区有调解的，从其划定。
四、体例事情概况
说明体例人员是否具备体例计划的能力，计划体例投入人员及分工（视察人员、每人体例的章节、图件）。
论述计划体例接纳的事情要领、完成的主要事情量（资料收集、外业视察、计划体例等），并进行质量评述。
第一章 基本情况
一、矿山概况
（一）矿山地舆位置及交通情况
包括矿山地舆位置、行政区划及交通情况（插图）。涉及煤矿的需简介矿山总体计划情况。
（二）矿区规模
新立采矿权，凭据划定矿区规模批复，列出矿区规模拐点坐标（2000国家大地坐标系CGCS2000），矿区面积，开采深度（起止标高）。
延续、变换采矿权，凭据采矿许可证或有关批准文件，列出矿区规模拐点坐标（2000国家大地坐标系CGCS2000），矿区面积，开采深度（起止标高）。
说明矿山与相邻矿业权之间的位置关系，并附插图。
（三）地质勘查及矿山开采情况
1.地质勘查历史及现状
简要说明历次地质勘查事情的担负单位、事情时间和主要结果及矿山储量变革情况。
2.矿山开采历史与现状
二、自然地舆
（一）气象水文
论述矿山所在地的降水、蒸发、日照、温度、积温、最大冻土深度、无霜期、风向与风速等气象特征；论述矿区所在区域地表水系情况，附矿区及周边一定规模的水系插图。
（二）地形地貌
剖析项目区的地貌类型、地形特征参数（海拔高度、地形坡度等）及易爆发地质灾害的沟谷、山体等微地貌特征。附地形地貌图或典范照片。
（三）植被土壤
凭据地类和差别地段论述矿区土壤类型、漫衍规模，分层描述土壤特征、土层厚度、土壤结构、有机质含量、pH值等理化性状。涉及农用地的，附土壤剖面照片与土壤特性表。论述矿区天然植被和人工植被类型、漫衍规模、面积、发育特征、笼罩率等，差别类型植被典范照片。
三、矿区地质概况
（一）地层岩性
（二）地质结构
（三）水文地质
（四）工程地质
（五）情况地质
（六）矿体（层）特征
四、矿区土地利用现状
凭据最新土地年度变换视察结果，说明矿区规模、矿业运动影响规模、土地类型、数量；治理单独选址建设项目用地情况，说明用地规模、面积、期限、方法、用地手续治理情况。涉及农用地的，说明土地权属、质量。
五、社会经济概况
简述矿区所在县（市、区）、乡镇近期社会经济概况及矿产品销售市场、矿产品价格等情况。
第二章 矿产资源开发利用
一、矿山矿产资源储量
（一）设计利用矿产资源储量及可采储量。
（二）对地质勘探报告的评述。
二、主要建设计划
（一）开采计划
1.建设规模及产品计划
（1）可能的建设规模(新建矿山应以两个以上计划比较)；
（2）推荐规模计划的简要剖析论证；
（3）可供选择的产品计划；
（4）推荐产品计划简要论证。
2.确定设计利用资源量盘算可采储量及矿山效劳年限
采矿权人在挂号治理机关划定的矿区规模内，凭据矿床赋存条件、勘探水平，并考虑产品计划及建设规模的要求，结合矿石品位变革，对开采品位进行技术、经济论证，确定开采矿体的最低品位，在此基础上圈定矿体，并确定开采工具。有共、伴生矿产的，必须体现综合开采、综合利用的原则。对矿山效劳年限进行盘算。
3.矿床开采方法
确定矿床开采方法。关于接纳露天开采或地下开采优势不明显的矿床，应进行开采方法的技术经济比较。接纳露天和地下联合开采时，剖析其在时间上和空间上的相互关系。
4.开拓运输计划及厂址选择
凭据地形、矿床赋存条件、备选厂址工程地质条件及环保要求，对种种可供比较选择的开拓运输系统及厂址配套计划，进行技术经济论证，提出推荐计划。
（二）防治水计划（简述）
当矿床水文地质条件庞大或有径流大宗渗漏时，需接纳地下和地表的防治水步伐，以确保宁静生产。
三、矿床开采
（一）露天开采
1.露天开采境界：剖析圈定露天开采境界的原则、要领及所接纳的经济合理剥采比。
2.确定露天采场最终边坡要素。
3.采矿回采率。
4.圈定露天开采境界，应进行差别境界计划比较，确定最优境界。
（二）地下开采
1.确定开采顺序并剖析首采地段选择的原则和依据。
2.推荐的生产能力及能力论证。
3.开采错动（塌陷）规模简直定。
4.简述开采技术条件对采矿要领选择的影响。
5.采矿要领选择和比较，论证推荐采矿要领对资源充分利用的合理性。
6.矿块结构参数及矿井、采区、矿块(事情面)的采矿回采率。
四、选矿及尾矿设施
（一）选矿计划
1.选矿试验研究及评价
选矿试验研究主要结果，并对其作出技术经济评价，指出保存问题及今后事情意见。
2.凭据选矿试验研究结果及评价资料提出推荐的选矿计划
3.对难选矿种，凭据已掌握的技术确定是否需建中间试验厂，并提出拟建规模、工艺流程和主要设备选择
（二）尾矿设施
1.开端确定尾矿量并简述尾矿品位及其他特性。关于目前因技术或市场原因暂不可利用的矿产，应有�；さ牟椒�。
2.尾矿库址选择(应具有坝址选择阶段的工程地质资料)。
3.尾矿综合利用设想。
4.尾矿水的处理利用。
五、绿色矿山建设
矿产资源开发利用应切合绿色矿山建设标准有关要求。
第三章 矿山地质情况影响和土地损毁评估
一、矿山地质情况影响评估
（一）评估规模和评估级别
评估规模应包括开采区及采矿运动的影响区，具体规模可参照《地质灾害危险性评估规范》（DZ/T0286—2015）要求确定。
评估级别凭据评估区重要水平、矿山生产建设规模、矿山地质情况条件庞洪水平综合确定。
（二）矿山地质灾害现状剖析与预测
论述己爆发的矿山地质灾害的类型、漫衍、规模特征、爆发时间、诱发因素、危害工具与危害水平等，剖析评价上述问题的影响。
剖析论述未来矿产资源开发可能引发或加剧的矿山地质灾害的漫衍、规模、特征、危害工具和危害水平等，预测评估上述问题的影响。
（三）矿区含水层破坏现状剖析与预测
论述已爆发的含水层破坏。包括含水层结构破坏、含水层疏干、地下水水位下降、泉水流量减少、地下水位降落漏斗的漫衍规模、地下水水质变革、地下含水层破坏对生爆发活用水水源的影响等。
剖析论述未来矿产资源开发可能引发的含水层破坏。包括含水层结构破坏、含水层疏干、地下水水位下降、泉水流量减少、地下水位降落漏斗的漫衍规模、地下水水质变革、含水层破坏对生爆发活用水水源的影响等。
（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状剖析与预测
论述地形地貌景观影响和破坏的漫衍、规模、特征和危害等，剖析评价其影响并作泛起状评估。
剖析论述未来矿产资源开发可能引发的地形地貌景观(地质遗迹、人文景观）破坏的漫衍、规模、特征和危害等，剖析评价其影响并作出预测评估。
（五）矿区水土情况污染现状剖析与预测
论述已爆发的水土情况污染漫衍、规模、特征和危害等，剖析评价上述问题的影响。
剖析论述未来矿产资源开发可能引发的水土情况污染的漫衍、规模、特征和危害等，预测评估上述问题的影响。
（六）矿区大气情况污染现状剖析与预测
论述已爆发的大气污染的漫衍、规模、特征和危害等，剖析评价上述问题的影响。
剖析论述未来矿产资源开发可能引发的大气污染的漫衍、规模、特征和危害等，预测评估上述问题的影响。
（七）矿山地质情况影响评估分区
对矿山地质情况影响水平进行现状评估分区和预测评估分区，并列表反应说明分区结果。
二、矿山土地损毁预测与评估
（一）土地损毁环节与时序
结合生产工艺流程和开采阶段，说明生产建设历程中土地损毁的形式、环节和时序。
（二）已损毁种种土地现状
论述矿区现状已损毁土地的地类、面积、损毁方法、损毁水平、损毁时段，说明现状土地损毁是否涉及农用地。剖析已损毁土地被重复损毁的可能性。说明已损毁土地已复垦面积、地类、复垦偏向及复垦效果。
（三）拟损毁种种土地预测与评估
剖析预测拟损毁土地的单位、地类、面积、损毁方法、损毁水平、损毁时段及复垦条件，说明拟损毁土地是否涉及农用地。效劳年限较长的矿山需分时段和区段预测土地损毁的方法、类型、面积、水平。
（四）损毁土地汇总剖析
对已损毁和拟损毁土地现状利用类型等进行统计、汇总和剖析。
第四章 矿山地质情况治理
一、矿山地质情况�；び胫卫砘指捶智�
划分矿山地质情况�；び牖指粗卫矸智�，进一步细分为亚区。剖析各分区的规模，区内保存或可能引发的矿山地质情况问题的类型、特征及其危害等。
二、矿山地质情况治理工程
完成以下方面工程步伐和主要事情量：
（一）矿山地质灾害防治及监测
（二）含水层破坏的预防、修复及监测
（三）地形地貌景观破坏的预防、修复及监测
（四）水土情况污染的预防、修复及监测
（五）大气污染的预防、修复及监测
（六）总事情量
三、矿山地质情况治理事情年度安排
第五章 矿山土地复垦
一、矿山土地复垦区与复垦责任规模
合理确定复垦区及复垦责任规模，列表说明复垦区和复垦责任规模土地利用类型、数量、质量、损毁类型与水平和土地权属，土地利用现状分类应明确至二级地类,涉及农用地的要说明复垦区土地所有权、使用权和承包经营权状况。不纳入复垦责任规模的说明理由并附相关质料。
二、矿区土地复垦可行性剖析
（一）土地复垦适宜性评价
凭据损毁地类和水平的差别性划分评价单位，选择评价要领，明确评价依据及历程，依据相关计划，凭据因地制宜的原则，凭据原土地利用类型、土地损毁情况、民众加入意见等，确定各评价单位最佳复垦偏向，原则上土地功效不可降低。
（二）水土资源平衡剖析
结合表土资源情况、复垦偏向、步伐和标准，划分盘算差别复垦单位表土需求量和可供量。需外购土源的，应说明外购土源的数量、来源、土源位置、可采量、土质等，并提供相关证明质料。结合废（渣）石排放和处理情况，盘算废渣石的需求量和可供量。复垦为农用地需要增补浇灌的，应进行水资源平衡剖析，说明接纳的供水步伐，明确用水水源，定量剖析水量供需及水质情况。
（三）土地复垦质量要求
依据《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036—2013）等相关标准，提出差别单位复垦质量要求；复垦质量不得低于原（或周边）土地利用类型的土壤质量与生产力水平。
三、土地复垦工程
剖析土地复垦工程的目标任务、工程名称、设计内容、主要技术步伐和工程量; 目标任务中应明确各复垦单位所涉土地复垦前后地类的变革,特别要说明土地复垦前、后的面积。技术步伐中应介绍工程步伐、生物步伐、化学步伐、监测及管护步伐。
（一）土地复垦预防步伐
凭据矿山开采工艺，说明生产建设历程中为减少土地损毁，拟接纳的预防与控制步伐。
（二）矿区土地复垦
1.工程设计和技术步伐
凭据复垦质量标准，提出表土剥离、存放和�；すこ�，覆土工程，建筑物拆除和清废工程，土地平整工程，土地深翻和土壤改良工程和植被恢复工程等内容。涉及土地污染的要接纳土壤污染防治步伐。
2.主要工程量
（三）矿区土地复垦监测和管护
1.步伐和内容
剖析土地复垦监测的目标任务、监测点的布设、监测内容、监测要领、监测频率和技术要求、监测时限、主要工程量等。说明植被管护工具、管护年限、管护次数及管护要领。列表说明土地复垦监测和管护工程量。植被管护时间应凭据区域自然条件及植被类型确定，一般地区3-5年，生态软弱区6-10年。
2.主要事情量
分阶段分单位列表说明工程量。
四、土地复垦事情安排
（一）总体事情安排
简要说明土地复垦总体事情安排。
（二）年度事情安排
分年度列表说明土地复垦任务、工程量及用度。
第六章 投资估算
一、矿山开发利用投资估算
（一）投资估算依据和要领
说明矿山开发利用投资估算体例原则与依据，投资估算盘算要领等。
（二）投资估算
盘算矿山开发投资总用度，按开发建设等进行单项工程经费估算，并列表汇总。
（三）经济评价
二、地质情况治理和土地复垦投资估算
（一）投资估算依据和要领
说明投资估算体例原则与依据，矿山地质情况�；ぶ卫碛胪恋馗纯训耐蹲首槌�；经费估算体例要领（按预算定额结合项目实际进行说明，价格水平、人工预算单价、基础单价盘算依据、用度盘算标准等）。
（二）地质情况治理投资估算
盘算矿山地质情况治理总用度，按地质情况�；ぶ卫怼⒓嗖饨械ハ罟こ叹压浪�，并列表汇总。
（三）土地复垦投资估算
盘算矿山土地复垦总用度，按土地复垦工程、监测工程进行单项工程经费估算，并列表汇总。
（四）地质情况治理和土地复垦总投资及年度安排
凭据用度组成项汇总矿山开发投资、情况治理工程和土地复垦工程经费，统计出静态总投资，并做动态投资盘算。
凭据计划适用期的工程安排和年度实施计划，按年度做出经费剖析。
第七章 结论与建议
一、主要结论
（一）矿产资源开发利用主要结论
（二）地质情况治理和土地复垦主要结论
二、保存问题和建议
一、附图
（一）矿产资源开发利用情况附图
序号 | 金属/非金属地下矿 | 金属/非金属露天矿 | 地下煤矿 | 露天煤矿 |
1 | 总平面安排及坑内外工程复合平面图 | 露天开采最终境界及矿区总平面图 | 井上下工程比照及矿区总平面安排图 | 露天开采最终境界及矿区总平面图 |
2 | 开拓系统纵投影图 | 露天开采最终境界勘查线剖面图或横剖面图 | 开拓方法平面图 | 露天开采最终境界勘查线剖面图或横剖面图 |
3 | 勘查线剖面图 | 露天开采最终境界纵投影图或纵剖面图 | 开拓方法剖面图 | 露天开采最终境界纵投影图或纵剖面图 |
4 | 通风系统示意 | 露天采矿要领图 | 采区巷道安排及机械配备平面图 | 露天采矿要领图 |
5 | 采矿要领图 | 选矿工艺流程图 | 采区巷道安排及机械配备剖面图 | 选煤生产工艺流程图 |
6 | 选矿工艺流程图 | 选矿设备形象联系图 | 选煤生产工艺流程图 | |
7 | 选矿设备形象联系图 |
（二）地质报告相关附图
（三）矿区生态修复附图
1.地质情况问题现状图
2.土地利用现状图
3.地质情况问题和土地损毁预测图
4.土地复垦计划图
5.地质情况治理工程安排图
二、附表
矿产资源开发利用与生态�；ば薷醇苹ǜ姹�。
三、其他附件
外地自然资源和林草主管部分出具的切适用地手续的审查意见、内审意见、委托书或条约书（扫描件）、允许书、采矿许可证或拟申请开采规模和划定矿界批复（扫描件）、土地现状及计划证明、储量报告评审意见书及备案证明（扫描件）、上一期《�；ぜ苹纷乙饧隙ǎㄉ杓⒐型恋厥褂弥ぁ⒘偈庇玫匦椤⑹硬炜ㄆ⒚裰诩尤胧硬毂怼⒀凡馐越峁⒄掌�。
四、数据统计表
含矿山基本信息、矿山资源储量、矿山地质情况问题规模特征、矿山土地损毁及复垦情况（主要为损毁地类、水平、面积及复垦面积等）、矿山地质情况恢复治理步伐及土地复垦步伐、工程量、投资用度等。
五、视察影像资料
视频时长5分钟左右，反应清楚矿区总体地形地貌、已建及拟建矿山结构的微地貌及规模特征、矿山地质情况问题特征、土壤及植被、土地损毁情况。
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